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米国サブプライムローン問題で、ファニーメイ(連邦住宅抵当公社)とフレディマック(連邦住宅貸付抵当会社)の経営が悪化し、肥年7月に米国政府は両社の救済策を発表しましたが、農林中金は両社が発行した債券を5.5兆円(機関債2兆円と住宅ローン担保証券3.5兆円)保有していることを明らかにしました。 農林中金の上野博史理事長は「住宅公社2社は米国政府の住宅政策の根幹を担っている。
米国債とほぼ同じ信用力がある」と述べました(「日本経済新聞』佃年7月略旦。 策を発表しましたが、その際に米財務省が両社の債券の大手保有者である日本の金融機関に対して、個別に再建策の説明を行ったと報じられました。
別年代後半のバブル期ほどではないものの、日本の機関投資家が米国債券市場の重要な投資家であることを示すエピソードといえるでしょう。 日本国債は株式とは対照的に外国人投資家の保有比率が低く、国内金融機関中心に保有されています。
肥年3月末の国債の保有者別内訳は、銀行が似%で最大で、的%の生損保、U%の公的年金、9%の日銀と続きます。 外国人投資家の保有比率は7%、家計の保有比率は5%に留まります。
日本国債の外国人保有比率は、日本株の肥%、米国債の〃%、主要欧州国国債の釦?帥%に比べても低いといえます。 日本の国債は利回りが低いうえ、外国人投資家は日本の巨額の財政赤字を懸念しているため、日本の国債は円高期待でもないと、外国人投資家にとって魅力が小さい資産とみられてきました。
サブプライムローン問題で世界景気の悪化懸念が高まったにもかかわらず、世界的に財政支出拡大に伴う国債発行圧力が高まっているため、国債利回りは低下しにくい状況になっています。 外国人の日本国債保有額は佃年3月末に前年比飢%増えて、初めて別兆円を突破しました。

海外債券市場がサブプライムローン問題でリスクが高まったため、安全資産としての日本国債が再評価されたためです。 中長期的には日本国債に慎重な外国人投資家が依然多いといえます。
財務省は佃年1月に外国人保有比率を高めるために、国債の海外IRを開始しました。 最近は欧米だけでなく、オイルマネーを求めて、中東やロシアでも国債のIRを行いました。
財務省は国債の魅力度を高めて、順調に消化されるように様々な努力をしてきました。 佃年3月には個人向け国債の発行を開始しましたが、個人向け国債は1万円単位で購入でき、年4回募集されます。
国債保有に占める家計の比率は朋年3月末に5%と低いですが、5年前に比べると約2倍に上昇しており、個人保有比率を高めようという財務省の努力の成果は現れています。 巨額の財政赤字をファイナンスするには、将来的にインフレを引き起こして、借金を実質ベースで帳消しにするしかないとの懸念に対処する形で、似年3月に「物価連動国債」が導入されました。
物価連動国債は元本が物価動向に連動して増減するため、インフレヘッジ機能を備えています。 国内機関投資家の長期運用のニーズに応えるため、肥年5月には仙年国債を発行しました。
国債の新規発行額は、伽年度の茄・6兆円をピークに3年連続で減額されて、W年度は妬・3兆円と、似年度比でV兆円強減りました。 景気回復で税収が好調だったほか、弛まない歳出改革が実施されたためです。
公債依存度(国債発行額…歳入)が妬%から別国債発行残高は肥年度に553兆円と過去最高を更新中であり、約V年分の税収に匹敵します。 国民1人当たり430万円の借金があることを意味し、4人家族であれば、1700万円の借金を背負っている計算になります。
普通国債残高は建設国債の地方の債務残高は778兆円となり、債務残高のGDP比が148%ということで、一般家計がフローの家計簿だけでなく、資産・負債のバランスシートもあるように、国も資産・負債をもっています。 国有財産法は不動産、航空機や船舶などの動産、株式・社債などの有価証券、政府系金融機関などに対する政府出資、特許権や著作権などの知的財産権を国有財産と規定しています。
W年3月末には106兆円の国有財産が先進国の中で飛び抜けて高い値になっています。 日本政府は負債が多い一方で、資産も豊富ですが、政府債務から政府保有の金融資産を引いた純債務残高でみたGDP比でも、日本は肌%と主要先進国中で最悪です。
国の財政事情は危機的な状況にあります。 肥年度の一般会計予算は、税収・税外収入認兆円を、一般歳出〃兆円、地方交付税陥兆円、国債費加兆円の合計が上回るため、新規の国債発行妬兆円に頼らざるを得ませんでした。

国家財政を月収仙万円の家庭の1カ月の家計にたとえると、家計費羽万円、田舎への仕送りU万円、ローンの元利払いM万円の支出合計肥万円が月収を上回るため、毎月借金肥万円を行わなければならない状態です。 内訳で最も大きいのが政府出資の師兆円、次いで土地の四兆円、立木竹の7兆円、工作物の6兆円、建物の4兆円と続きます。
これらは国有財産法が規定する国有財産であり、公的部門の資産はもっと大きくなります。 特別会計のバランスシートが長年明らかになっていませんでしたが、政府の資産債務等専門調査会は肪年9月に、国の資産は似年度末時点で700兆円もあり、これを喝年度末までに絶対額で140兆円圧縮すべきとの提案をまとめました。
国の資産700兆円の内訳は、財政融資資金貸付金257兆円、庁舎・宿舎、未利用国有地等の国有財産岨兆円、出資金蛇兆円、道路・河川等公共用財産134兆円、外国為替等別兆円、運用寄託金羽兆円、その他資産銘兆円でした。 融資や出資金を含めた日本政府の資産は、国際比較でみても極めて大きいといえます。
政府の経済政策の方針を決める「骨太の方針船」は、行政改革推進法に基づき、過年度末に国の資産規模の対GDP比の半減を目指す目標を掲げました。 国有財産は、一般庁舎・宿舎、未利用国有地、民営化法人に対する出資などを売却することにより、今後n年間の売却収入として約n兆円を見込むとしました。
霞ヶ関では中央官庁のビルが高層化し、民間企業との共同入居ビルもできました。 都心部に公的部門が保有する不動産国家財政は複雑です。
国の会計は一般会計以外に特別会計があります。 特別会計は国が行う特定の事業や特定の資金を運用する目的で設けられています。
肥年度予算で、別の特別会計の歳出の単純合計は368兆円ですが、これには会計間の入り繰りが含まれるため、重複計上を控除した歳出純計額は178兆円になります。 ここから国債償還費・利払い費、社会保障給付、財政融資資金への繰入、地方交付税交付金を引いた金額は特別会計のストックとして、船年度末に196兆円の積立金がありました。
うち約8で、売却可能な物件はまだ多くあります。 ただし、資産売却は固定資産より有価証券の方が容易です。

財務省は師年3月に政府保有株の売却計画を発表しました。 胆年度までに法人の株式売却で8.4兆円の収入をあげる計画でしたが、株式市場の下落で、売却計画は遅れ気味です。
政府の有価証券の売却が遅れれば、その分増税の緊急性が増しますので、株式を保有していない一般家庭にとっても株式市場の動向は重要です。 割に当たる154兆円は国民年金など将来の保険支払いに備える積立金です。

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